据联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示,2014年中国吸收外资1280亿美元,首次成为世界最大的外资流入国。实际上,中国吸引外资规模一直保持在较高水平,已经连续23年位居发展中国家首位。
会议指出,下一步要更多依靠市场机制和创新驱动,重点发展研发设计、商务服务、市场营销、售后服务等生产性服务,促进提升国民经济整体素质和竞争力。 21世纪经济报道了解到,尽管目前上海福彩中心的货物贸易为世界第一大国,但是在服务贸易方面,却存在巨额逆差,其中2013年中国服务贸易逆差达到1184.6亿美元,同比上升32%,为全球最大的服务贸易逆差国。 中国社科院财经战略研究院服务贸易室主任于立新指出,过去中国比较重视货物贸易,在服务业贸易方面与发达国家差距大,比如中国制造业的转型升级所需要的生产性服务只能从国外进口。这包括技术专利、咨询、供应链的问题、转型方案等。 二是建设物流公共信息平台和货物配载中心,加快标准化设施应用,推进第三方物流与制造业联动发展。 五是鼓励服务外包,加快发展第三方检验检测认证服务。大力培养生产性服务业急需的高端人才和创新团队。 商务部研究院国际服务部副主任俞华认为,目前中国服务业增加值占经济的比重只有40%左右,这与世界平均70%左右的水平差距大,国家重视生产性服务业发展,将给服务业以良好的条件。 根据国务院常务会议的要求,下一步要进一步深化改革开放,放宽市场准入,减少前置审批和资质认定项目,鼓励社会资本参与发展生产性服务业。 商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍认为, 生产性服务业主要是为企业服务,目前的确需要打破垄断,比如金融、电信、运输等行业,民营资本准入的门槛比较高,需要很多前置性审批,因此,“适当加大对这些行业的开放力度,对内外资开放,都有利于发展。” 中国服务贸易不如国外发达国家,与过去重视不够,以及相关税费比较高有关。目前国家已经对物流、铁路运输、电信等领域实施了营业税改增值税的改革,下一步有望在更多的领域实施降低税负的改革,而生产性服务业应该有更小的税负。 中国现在要从制造业大国转向制造业强国大国,金融保险、会展物流、分销服务、品牌、咨询设计、甚至运输都是需要进口的。中国下一步拓展生产性服务业的空间非常巨大。 比如浙江的文化出口、运输、软件、服务外包,都是顺差。另一个是广东,该省因为香港服务业移到深圳、珠三角,香港的服务业出口带动了广东的服务业出口。上述两省,生产性服务业顺差都是由市场发挥了决定性作用。 于立新认为,国家发改委应该将宏观经济管理的侧重点转移到服务贸易和服务业,商务部的协调作用远远不够需要。 上述国务院常务会议指出,下一步完善促进生产性服务业的财税、土地、价格等相关政策。研发设计、检验检测认证、节能环保等生产性服务业企业,可申请认定高新技术企业,享受15%的所得税优惠税率。 而上述旅游业等则属于生活性服务业,旅游还涉及到各种消费的因素。为此,此次国务院常务会议也提出,要继续大力发展生活性服务业,在抓紧落实健康、养老服务和信息消费等方面支持政策的同时,围绕群众迫切需要,采取有力措施,丰富文化、医疗、旅游等服务供给,提高服务水平。使生活性、生产性服务业协同并进,为经济社会持续健康发展打造新引擎。(记者 定 军 张淼淼 张梦洁)3月11日上午,全国政协十二届四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,全国政协委员、全国妇联副主席孟晓驷在大会发言中提出建议,“可参考国际经验,推行男女共享的带薪育儿假,鼓励男女共同分担育儿责任”。 孟晓驷代表全国妇联的发言题目是“完善两孩政策配套措施,保障妇女生育与就业同时兼顾”。她提到,全面两孩政策一出台就迅速点燃舆情,“生还是不生”成为人们热议的话题。大家在欢迎、欢呼的同时,也不乏疑虑和担心。在现实中,育龄妇女的再生育行为与预期相比尚存较大距离,妇女总和生育率明显低于更替水平。 根据全国妇联的调查,许多妇女并非“不想生”,而是“不敢生”和“生不起”。孟晓驷说,就业困难、经济负担、照料负担像3座小山,压在她们心头与肩头。 孟晓驷还听到了一种说法——为避免因生育而被用人单位“秒拒”,女性求职简历上最关键的话就是“已婚,有两个孩子”。她说,虽然法律规定用人单位不得以任何理由解雇怀孕的女员工,但有些单位通过各种方式使怀孕的女员工感觉“待不下去”而“主动”辞职,还有一些单位为避免孕产期用工成本不愿招录女性。这就使想就业、有职业发展愿望的女性难免对生育产生顾虑,特别是“生二孩”。 此外,养育孩子的经济负担居高不下,家庭照料负担沉重。一方面,公共托幼服务还不能满足群众需求,特别是针对零到3岁孩子的公共托幼服务几乎为空白,而雇人照料孩子的费用甚至会超过夫妻一方的劳动收入;另一方面,计划生育政策实施以来形成的优生优育理念,使多数家庭对子女养育的投入和期望不断提升,更映衬出相关公共服务的短缺。 孟晓驷说,生育对妇女的劳动参与、职业发展和家庭生活难免产生负面影响,使很多妇女和家庭陷于“生”与“不生”的纠结境地。因此,落实全面两孩政策不能止步于松开“一个孩子”的政策,还需系列配套措施,解除女性和家庭后顾之忧,才能激发育龄夫妇再生育愿望,使好政策更易落地,取得实实在在的成果。 她因此提出出台激励措施,促进工作与家庭平衡等建议。这其中就包括推行男女共享的带薪育儿假等,以及完善生育保险制度,规范内容、扩大覆盖、落实待遇,提高统筹层次,实现政府托底。另外,要出台降低企业雇佣女性用工成本的积极措施,营造家庭友好型工作环境。 孟晓驷说,妇女是我国具有潜力的优质劳动力资源,是经济社会发展的重要力量。夫妻双方均就业的家庭是我国家庭的主流。帮助女性平衡工作与生育,不仅有利于女性个人发展,也有利于家庭幸福,有利于全面两孩政策实施、人口长期均衡发展和社会经济长远发展。(记者 邱晨辉 陈婧)
对已经运营的项目,服务质量年度评价在85分及以上的,次年度按批准的收费标准收费,在85分以下的,按批准收费标准下浮5%核准次年度收费标准。同时,有因运营管理原因发生重特大安全生产责任事故等4种情形的,次年度收费标准也将下浮5%;有隧道消防及火灾报警系统功能失效且未按期完成整改等3种情形的,将依法暂停收费,且不得影响高速公路正常使用。年中经济形势 探寻下半年中国经济增长动力源
为健全完善医疗纠纷处理体系,意见要求各地加快建立“三调解一保险”的医疗纠纷处理体系,完善医疗机构内部处理制度,加强医疗纠纷人民调解工作,依法办理医疗纠纷刑事、民事行政案件,推进医疗责任保险制度,逐步扩大医疗风险分担机制的覆盖范围。(上海福彩中心 吴佳佳)