未来十五年，中医药的发展方向在哪里？中长期目标如何实现？记者采访了主管部门和有关专家，对此进行梳理。 【战略规划】切实提高中医医疗服务能力。完善覆盖城乡的中医医疗服务网络。全面建成以中医类医院为主体、综合医院等其他类别医院中医药科室为骨干、基层医疗卫生机构为基础、中医门诊部和诊所为补充、覆盖城乡的中医医疗服务网络。提高中医药防病治病能力。推动“互联网+”中医医疗。 【解读】国家中医药管理局副局长于文明指出，规划目的就是为了提高中医药的服务能力、方便患者就医，提高中医药服务的可及性。 “通过全面建成覆盖城乡的中医医疗服务网络，实施中医临床优势培育工程、基层中医药服务能力提升工程，来提升中医药的服务能力，尤其是解决重大疑难疾病、慢性病、常见病的服务能力。”于文明说，增加中医院服务供给，保障患者需求，方便患者就医，缓解“看病贵、看病难”的问题。 【战略规划】加快中医养生保健服务目前十大跑分平台最新网址建设，支持社会力量举办中医养生保健机构。提升中医养生保健服务能力，推广融入中医治未病理念的健康工作和生活方式。推动中医药与养老融合发展，促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭。推动中医药健康服务与旅游产业有机融合，发展融中医疗养、康复、养生、文化传播等与旅游于一体的中医药健康旅游。 “中医在‘治未病’中发挥主导作用。”中国中医科学院信息所所长李宗友说，中医“治未病”的预防医学思想是通过养神健体、合理膳食、谨慎起居等方法促进身心健康，达到保健和防病作用。这种理念和方式能够实现让人民群众不生病、少生病、延缓生病、不生大病的目标，还能降低医疗费用，实现“多赢”。 【战略规划】加强中医药理论方法继承，全面系统继承当代名老中医药专家学术思想和临床诊疗经验，总结中医优势病种临床基本诊疗规律；开展中医古籍文献资源普查，编撰出版《中华医藏》。强化中医药师承教育。健全中医药协同创新体系。加强中医药科学研究，运用现代科学技术和传统中医药研究方法，开展经穴特异性及针灸治疗机理、中药药性理论。 【解读】中医药在几千年的发展中积累了丰富的防治疾病和健康养生的理论、技术、知识和方法。中国药学家屠呦呦和她的团队翻阅数十本古医籍，终于从《肘后备急方》中汲取灵感，开发出高效、低毒的新型抗疟药“青蒿素”。 在安徽中医药大学校长王键看来，中医药学术和经验的继承与中医药临床和学术的创新，必须并重并举。“要创新中医药的继承思路和发展思路。创新中医药继承的方法和与时俱进的发展方法。中医药想更好得到健康发展，需要高素质的人才队伍、高水平科技创新、创新体制机制、良好的社会环境和文化环境。在中医药行业领域，要明确目标，理清思路，突出重点，争取在提高临床疗效、学术水平等方面通过创新思路和创新方法的有机结合，得到更好发展和提升。”他说。 【解读】据统计，中医药已传播到世界上183个国家和地区，中医针灸诊所已达10万多家，针灸师超过30万人，注册中医师超过5万人。中医针灸已列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。我国政府与外国政府和地区主管机构签订含有中医药内容的合作协议达85个。 “规划纲要提出，将中医药国际贸易纳入国家对外贸易发展总体战略，构建政策支持体系，突破海外制约中医药对外贸易发展的法律、政策障碍和技术壁垒，这对我们中药企业走出去将产生积极的推动作用。”天士力控股集团生产制造事业群首席执行官叶正良说，中成药复方丹参滴丸正在进入发达国家主流医药市场的注册和研究体系，中药国际化将带动更多现代中药产品走向世界。 【战略规划】推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭，将中医药基础知识纳入中小学传统文化、生理卫生课程，同时充分发挥社会组织作用，形成全社会“信中医、爱中医、用中医”的浓厚氛围和共同发展中医药的良好格局。 【解读】弘扬中医药文化不仅仅在于营造氛围，更重要的是要通过多种形式深入浅出地传播，让民众真正理解和认同。 据了解，北京有4个区县的35所中小学教授中医药文化知识。2011年，北京中医药大学在北京东城宏志中学选择对中医药感兴趣的学生，设立“高中杏林试验班”，从高中开展中医药文化教育。2014年杏林试验班28人本科率达到90%，共有3人考入了北京中医药大学。 中国中医科学院广安门医院副院长仝小林认为，中医药文化进校园的形式非常好。中国传统文化弱化，逐步失去了中医药存在的文化环境。应该让百姓更多地感受中国传统文化，这样中医药才有传承和发扬的根基。（参与记者：李亚红、胡浩）
据介绍，“携手工程”招生计划拟按４所高校２０１４年度本科招生规模的２％比例确定。报名条件为：所在中学必须为指定的８３２个贫困县（包括６８０个集中连片特殊困难县市和１５２个片区外国家扶贫开发工作重点县）的县及县以下中学；报考考生应符合当年普通高校统一招生考试报名条件，必须为农村户籍且家庭在农村，具有上述中学３年连续学籍且实际在读。2015年北京将深化考试招生制度改革提升高教质量
上海自贸区扩围以后，受益最大的无疑是陆家嘴、金桥、张江“新三区”的企业。按照中国银行的测算，区内企业的融资成本约为４．５％－５％，比区外降低１５％。 农行上海分行与上海振华重工、远东国际租赁等多家新扩区内注册企业确立了自贸区业务合作意向。振华重工财务总监王珏说，此前公司在自贸区内合资设立了一家融资租赁子公司，但资金划转并不完全自由。母公司纳入自贸区范围后可在银行开立ＦＴ账户，直接从银行获得流动性贷款，而且可以到境外以更低的利率借款，拓宽了融资渠道，资金成本也有望降低１０％左右。 记者采访发现，扩区后的上海自贸区与上海国际金融中心建设联动、与建设全球科创中心联动的溢出效应将更为显著。 据上海金融办主任郑杨介绍，上海自贸区扩区后，保税区片区、陆家嘴沿江片区、张江片区、金桥片区将根据产业类型和未来发展定位，金融创新各有侧重、异彩纷呈。 以张江片区为例，上海将把金融创新和科创中心建设紧密结合，形成科技金融创新示范效应。上海股权托管交易中心正在研究推出为科技中小企业量身订制的“科技创新板”，对焦目前资本市场没有完全覆盖的科技创新型企业，提供股权融资、股份转让、资产证券化等金融服务。 上海还将鼓励和支持自贸区内互联网金融企业的创新发展，鼓励有一定经验和良好风控能力的商业银行开展投贷联动试点，促进大众创业、万众创新。“试点银行有望突破目前一定的政策限制，为ＰＥ、ＶＣ提供过桥贷款，并借助ＰＥ、ＶＣ的优势，帮助银行发现和筛选科技创新企业。”郑杨说。 记者从上海金融办获悉，上海将推动国家金融管理部门研究制定有关办法，推动符合条件的机构和个人双向投资于境内外证券期货市场。自贸区合格个人境外投资（ＱＤＩＩ２）试点有望年内启动。上海还与国家金融管理部门研究进一步便利个人本外币兑换，在目前每人每年５万美元的购汇额度基础上，逐步放宽至２０万－３０万美元等值外币。 此前，央行上海总部宣布，自由贸易账户启动外币服务功能，为企业提供经常项下和直接投资项下的外币服务。郑杨表示，上海要继续先行先试，拓展自由贸易账户外币外债、证券投资等功能，尽快实现本外币一体化，也为其他三个自贸区的探索积累经验。“现在券商、保险公司尚未接入自贸账户体系，人民银行、外汇局已多次做了评估，未来将进一步放宽接入条件，让更多自贸区内企业享受到自贸账户带来的便利。” “上海自贸区在加快建设面向国际的金融市场平台、增加交易品种和工具等方面，今年将有新突破，以不断提升上海金融市场配置境内外资源的功能。”郑杨说，原油期货有望在今年３季度启动，保险交易所也有望在今年获批筹建。 记者了解到，黄金国际板推出以来，交易活跃，功能不断完善，截至今年３月底，累计交易量已达到１０２６吨、２２４３亿元。目前，上交所国际金融资产交易板块、全国性信托登记机构建设等项目也得到了金融监管部门的支持，正在持续推进之中。陈思民说，广州检察机关已组织４６名正在目前十大跑分平台最新网址接受矫正的暂予监外执行罪犯重新体检，目前正对体检结果进行审查，对不符合暂予监外执行条件的，检察机关将向原做出暂予监外执行决定的人民法院或监狱管理机关提出收监检察建议。
潘基文：《巴黎协定》将造福全人类
